Переговоры в Эр-Рияде прошли хорошо.
Договорились договариваться.
Работать в рабочих группах.
Сигнализировать сигналами и проявлять проявления.
Для этого назначить послов, чтоб было удобнее.
При всей важности телодвижений тех, от кого мы зависим, стоит фильтровать и видеть главное.
Самая смешная шутка за последние дни – что Украина должна быть немедленно принята в НАТО, если Россия снова (!) нападёт. Прям немедленно!
На кого это рассчитано – загадка.
Парадокс в том, что прямо сейчас ничто не мешает желающим делать то, что они могли бы делать, будь Украина в НАТО.
Разговоры о ядерной бимбе, введении иностранных войск и т.д. – это всё очень занимательно. Но есть прикладная часть, которую все знают.
Она упирается в деньги. А деньги появляются из политических решений.
Не вводя войска и без ядерной бимбы можно профинансировать солдат. Можно наполнить ресурсом украинский ВПК (подсобив некоторыми технологиями, лицензиями и оборудованием).
Это самый недорогой способ менять ситуацию на фронте. Главное – самый быстрый, месяцы.
Но как только заходит вопрос о деньгах, возникают нюансы.
Что такое «датская модель»?
В августе 2022 года (!) в Копенгагене была проведена первая тематическая конференция. Цель: создание финансового механизма поддержки Украины теми странами, которые не могли оказать прямую помощь своим оружием, но могли что-то купить у третьих стран.
Эта история родилась как сайд-проект «Рамштайна», министры Алексей Резников и Мортен Бодсков её развивали, идея пережила несколько итераций.
Первым проектом была закупка словацких САУ за датские, норвежские, голландские и др. деньги. По мере того, как осуществлял релокацию и разворачивался украинский ВПК, на первый план вывели тему закупок у украинских производителей, это было в конце 2022 года. Этот вектор развивается и сейчас.
Параллельно возникла другая модель, условно «французская». Когда некая страна создаёт специальный механизм, чтобы закупать у самой себя (своих производителей) оружие для Украины. Договор о запуске такой модели (создании фонда) Резников и французский министр Себастьен Лекорню подписали в октябре 2022 г. на полях «Рамштайна» в Брюсселе.
Параллельно с этим существовала и развивалась отдельная корзинка под эгидой ЕС (EPF).
Поначалу это была не очень понятная и не очень прозрачная история, суть которой: ЕС снижал обязательства стран-членов (в счёт будущих взносов) на определённый процент, а страны брали обязательства на аналогичную сумму поставить нечто Украине.
Естественно, ушлые европейцы пытались мухлевать: засчитывать в эту корзинку то, что Украина не просила, «продавать кирпич» несколько раз и т.д. При этом они не горели желанием наделять Украину субъектностью в плане обозначения приоритетов и контроля за этой корзинкой.
Наши бюрократы – жалкие любители по сравнению с европейскими в плане умения топить что угодно в процедурах и бумагах. Однако и эта штука заработала, за что Европе большое спасибо.
Итого.
Есть механизмы на уровне ЕС, которые наполняются странами.
Есть многосторонние механизмы, которые наполняются странами.
Есть двусторонние механизмы, которые наполняются странами.
Всё упирается в бюджеты стран. Если подпилить ножку на уровне страны, можно обрушить все три уровня.
А если подпилить у такой страны как Германия, то эффект будет мультипликационный.
Поскольку Германия вне игры минимум до конца марта, ничего осмысленного ЕС породить не может.
Может только зафиксировать вектор: поддержка будет больше, наверное. И обсудить более гибкий подход к увеличению долга, чтобы создать ресурс.
Вспомните аналогию: год назад товарищ Столтенберг (который реально много сделал для Украины) в качестве дембельского аккорда породил лозунг о фонде НАТО на 100 ярдов для Украины. И где? И что? Чем закончилось?
Поэтому сейчас эпически важно качество двусторонки. Не менее, чем векторы на уровне объединений стран.
И нельзя залипать на яркие отвлекающие лозунги, цифры непонятного происхождения.
Идея быстро-быстро что-то порешать – это значит порешать без Европы.
