О статье 5 устава НАТО знают все, но в медиапространстве почти не упоминается статья 42 Маастрихтского договора 1992 г., который можно назвать конституцией или уставом ЕС. В СМИ Евросоюза о ней иногда вспоминают, что очень не нравится Орбану и Фицо, но в Украине – никогда.
Орбану и Фицо это не нравится, так как пункт 7 данной статьи обязывает членов ЕС оказать военную помощь стране, подвергшейся нападению. Это положение подтверждено и Лиссабонским договором 2007 г.
Звучит этот пункт так:
“В случае если государство-член подвергнется вооружённой агрессии на его территории, другие государства-члены должны оказать ему помощь и содействие всеми возможными для них средствами в соответствии со статьёй 51 устава ООН. Это не затрагивает особого характера политики безопасности и обороны некоторых государств-членов”.
Под некоторыми в 2007 г. имелись ввиду Австрия, Швеция и Финляндия, но не Венгрия или Словакия. Сейчас Орбану и Фицо хочется стать такими некоторыми и уклониться от участия в миротворческой миссии ЕС в Украине.
Возможность таких миротворческих миссий вне территории ЕС достаточно подробно расписана в первом пункте статьи 42 и других. Этот пункт, в частности, предусматривает “совместные операции по разоружению”. Эта формулировка идеальна для определения задачи миссии миротворцев ЕС в Украине. Разоружить рашистских оккупантов – лучше и не скажешь.
Далее этот пункт предлагает перечень других миссий, которые тоже привлекательны: “гуманитарные миссии и миссии по эвакуации; миссии, связанные с предоставлением советов и содействия в военной сфере; миссии по предотвращению конфликтов и поддержанию мира; миссии боевых подразделений по урегулированию кризисов, в том числе миссии по восстановлению мира и стабилизационные операции по окончании конфликтов. Все эти миссии могут содействовать борьбе с терроризмом, в том числе путем оказания поддержки третьим странам в борьбе с терроризмом на их территории”.
За финальную фразу хочется сказать её авторам “Большое человеческое спасибо”. Всё это ЕС может делать минуя НАТО, то есть без согласования с Канадой и США. Такой вариант, похоже, нравился Байдену, но он не знал, как об этом публично сказать. У Трампа с этим проблем быть не должно, если вспомнить его прошлые разговоры о выходе США из НАТО, из-за которых Конгресс принял закон о том, что президент не может сделать это единолично.
Итак, юридическая база для ввода миротворцев ЕС в Украину есть, а у Макрона уже год есть очевидное желание сделать это. Ещё у Макрона есть солидная армия, союзная армия Великобритании, живущей отдельной жизнью от ЕС, но готовой в этом тоже участвовать. К британцам явно готовы присоединиться и норвежцы, которые тоже вне ЕС, и которым не нравится идея московитов захватить Шпицберген в рамках своей арктической военной доктрины. У Макрона также есть благословение Трампа, данное ему в соборе Парижской Богоматери.
Трамп предоставляет Франции и ЕС полную свободу рук с миротворцами в Украине, а себе и Си Цзиньпину избрал роли двух посторонних, уговаривающих Москву прекратить заниматься рашизмом и убраться из Украины. Иначе США и КНР совместно покажут РФ ту самую Кузькину мать в её первозданном виде.
Если Байден в 2021 г. пригласил на инаугурацию делегацию Тайваня, что вызвало ноту протеста из Пекина, а затем объявил об эпохе глобального противостояния автократий с демократиями, и назвал “путина” убийцей, то Трамп пошёл другим путём. Он пригласил на инаугурацию Си Цзиньпина, объявил начало революции здравого смысла, объяснился в симпатии к русскому народу и потребовал от него прекратить войну с Украиной. Трамп признал, что русские помогли США выиграть Вторую мировую войну и щедро поднял им планку потерь с 20 млн. человек, введенную Хрущёвым вместо 7 млн. по Сталину, до 60 млн. В кремле растерялись от этой щедрости Трампа, поскольку мединский, второй в РФ официальный историк после “путина”, проталкивал в 2021 г., что потери СССР были не 20 млн., а 40 млн. человек. Мединский не стал оспаривать 60 млн. объявленных Трампом, но поправил его, что это не СССР помог США выиграть войну, а наоборот. Факт лендлиза он сквозь зубы всё же признал.
Пока в кремле осмысливали 60 млн. от Трампа и пытались разгадать, откуда у него эта цифра, Конгресс утвердил Марка Рубио госсекретарём. Рубио в свой первый рабочий день сделал два эпохальных звонка. Первый, к своему коллеге в Пекине, чтобы обсудить войну РФ против Украины. Второй разговор был с лидерами венесуэльской оппозиции по поводу Мадуро и чавистов, пытавшихся испортить инаугурацию Трампу.
В русле этой концепции Трампа было также построено обращение Зеленского к форуму в Давосе 21 января. Он уверенно призвал европейцев перестать оглядываться на США и направить в Украину 200 тыс. миротворцев. Но 22 января дал интервью “Блумбергу” там же в Давосе, где путанно произнёс: “Если мы буде говорить о миллионной армии, которая может остановить путинские войска, и если мы будем говорить, что не можем содержать такую армию, и Европа и Америка скажут “давайте уменьшать”, так вот что я вам скажу – если мы уменьшим её на 200 000, на 300 000, на 500 000 – это будет говорить, что вместо этого нужны другие войска. В таком количестве, на которое мы уменьшим. Вот о чём я говорил. И тут мы готовы, что контингент будет, он точно нам может помочь, если будет желание других стран. Но опять таки, нельзя рассматривать это как только европейскую инициативу без США. Это то, чего постоянно хочет путин”.
Неточности перевода исключены, Зеленский говорил по-украински. Если возвращение Америки можно счесть данью уважения “Блумбергу”, то увеличение числа миротворцев с 200, 300 и даже до 500 тыс. похоже на попытку навести тень на плетень. Вероятно, в ЕС есть политическое решение о направлении 200 тыс. миротворцев, но это секретная цифра, и Зеленский сделал ошибку, когда озвучил её в своём обращении.
В отличие от “путина”, у Зеленского нет своего пескова, который поправляет шефа. На эту роль пытался выдвинуться Подоляк, но поскольку Зеленский никогда не ошибается и не извиняется, то всё закончилось ничем. В результате пришлось самому размывать эту цифру, для чего и потребовалось интервью “Блумбергу”, сделанное вживую без суфлёра. Пусть теперь аналитики в кремле ломают голову, откуда у Трампа 60 млн. потерь СССР, а у Зеленского 200 тыс. миротворцев.
Информации для размышления кремлёвцам также добавляют статья “Направит ли Европа войска в послевоенную Украину?”, появившаяся в “Политико” в полдень 22 января и некоторые заявления, прозвучавшие вне Давосе.
Среди них привлекательны два. Первое, это выступление Каи Каллас в Брюсселе 22 января на ежегодной конференции ЕС по безопасности. Она сообщила, что в ЕС к концу января подготовлено 75 тыс. украинских военных и это должно помочь стабилизировать фронт. ЕС в январе уже выделил 134 млрд. евро Украине, из них 50 млрд. на вооружение. Доходная часть госбюджета Украины на 2024 г. была около 44 млрд. долларов. На 2025 г. ЕС выделяет Украине три её бюджета, что делает нашу экономику де-факто экономикой подарка. Эта помощь плюс собственный бюджет равны половине бюджета РФ на 2025 г.
Это без учёта помощи от США, Канады, Японии и других стран, а также разовых и чрезвычайных траншей. Лаврову давно следует ныть, что Украину накачивают деньгами, а не оружием, но что-то не позволяет ему это делать. Вместо лаврова ноет Орбан – не надо давать так много денег Украине, дайте лучше мне миллиардов двадцать, и я не заблокирую продление санкций против РФ.
Похоже, Орбана просто давит жаба, в отличие от Фицо, который стал озвучивать чисто российскую мантру об “оранжевой революции”, которую в Словакии против него готовят силы, устроившие Майданы в Украине и нынешнее восстание в Грузии. Что это за силы Фицо не говорит. При этом в СМИ РФ с декабря периодически напоминают Орбану, что он обещал приехать в мае в Москву и постоять рядом с “путиным”, как Нетаньяху в 2018 г. Кремлёвцы публично и без стеснения требуют от Фицо отработать по полной новогодний отпуск с любовницей во Вьетнаме и другие плюшки.
Если с Фицо всё прозрачно – ещё один глава правительства, подрабатывающий в РФ, то с Орбаном всё намного интересней. Выступление Орбана по венгерскому радио 24 января заслуживает не меньшего внимания, чем доклад Каи Каллас в Брюсселе.
Выступление называлось “Брюссель зажат в клещах между Америкой и Центральной Европой”. Из него в украинские СМИ попала только угроза заблокировать продление санкций ЕС против РФ, если не будет возобновлён транзит газа и Киев решит отключить транзит нефти. Но общий посыл выступления Орбана гораздо интересней этой угрозы, так как показывает, венгерский премьер что-то знает и у него пригорает.
Орбан начал свою речь на радио с проклятий “каркающей оппозиции”, утверждающей: финансовое положение венгров, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Разделавшись с ней, Орбан вдруг заявил, что победа Трампа на выборах в США, это и его окончательная победа над 94-летним Соросом. Интересно, Сорос об этом в курсе? Теперь Брюссель, как утверждал Орбан, зажат в клещи между ним и Трампом. Себя Орбан назвал лидером всех национальных, а не марионеточных правительств Центральной Европы. Иванишвили тоже называет свою партию московской мечты воистину национальным правительством, а не марионеткой Брюсселя.
Орбан обосновал своё лидерство в Центральной Европе тем, что за ним следует Фицо и к нему может быть присоединяться австрийцы, чехи, если выберут партию Бабиша, и что поляки тоже одумаются и вернутся. С поляками он явно перегнул. Обе коалиции в Польше расходятся по вопросу, арестовывать или нет Нетаньяху, если тот приедет в Освенцим на мемориальные торжества, но испытывают двухпартийное единство в презрении к Орбану.
У Орбана, по его словам, было приглашение на инаугурацию Трампа, но он решил лучше остаться в Будапеште и провести собрание, чтобы похвастаться как он успешно полгода был председателем на собраниях Совета ЕС.
Вопрос, зачем Орбану потребовался этот фарс на радио с фикциями побед над Соросом и Брюсселем и так срочно? Похоже, Орбан знает, что вопрос об отправке миротворцев в Украину решён положительно, и Венгрия, согласно Маастрихтскому договору, обязана в этом участвовать. Иначе венгры окажутся перед выбором – Евросоюз или Орбан, и их выбор не сложно предугадать. Поэтому Орбан, которому не снятся как Фицо революции разных цветов, начал шуметь из расчёта, что его запишут во вспомогательный полк.
Трамп требует от членов НАТО увеличить расходы на оборону до 5% ВВП и Венгрии это тоже касается. Кая Каллас в Брюсселе информировала всех, что по данным разведок, РФ может в срок от двух до пяти лет вторгнуться в одну из стран ЕС. Назвала 2028 г. как наиболее вероятный, поскольку это год президентских выборов в США. Соответственно ближайшая задача: выйти миротворцами на границу Украины 1991 г. и готовиться к 2028 г. Если получится выйти на границу Украины 1918 г. и кремлёвцы признают эти “реалии на земле”, ещё лучше.
Орбан может возражать Брюсселю, но перечить Трампу – это для него политическое самоубийств. Орбан так долго рассказывал венграм о своём друге и единомышленнике Дональде, который сказал, что мир состоит из мужчин и женщин, а третье это средний род, что не может с ним спорить без потери репутации по более актуальным вопросам о миротворцах и увеличении взноса на оборону. Иначе Трамп удалит его из друзей, а венгры могут прокатить на выборах партию Орбана.
Пока лишь захарова сказала, ей не нравится идея с миротворцами. Пусть перечитает изречение “путина” – “Нравится не нравится, терпи моя красавица” и ей всё понравится. Вводу миротворцев есть только одна альтернатива – вывод Москвой войск РФ из Украины ещё до начала больших переговоров. На это сейчас вежливо и намекает Трамп.